目前，中国已经成为世界上老年人口最多的国家，老年人对养老机构的需求有着较大的缺口，养老机构床位数供给远小于需求，供需矛盾十分突出。从养老院的企业性质来看，目前国营养老院依然是市场主体，国营养老院普遍存在软硬件设施不齐全，服务人员较少的问题。养老机构的工作管理手段单一，无法实时监管老人的安全情况，老人安全没有保障，在管理上无法形成完整的智慧管理闭环。政府愈加重视养老问题，颁发一系列有关养老的政策，将“实时定位”等纳入老年健康服务相关信息系统建设中。